Entendendo a EUDR: o que os players de commodities precisam saber?

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Em dezembro de 2024, a União Europeia (UE) implementará o Regulamento para produtos livres de desmatamento (EUDR), um passo fundamental para combater o desmatamento global. Os produtores de commodities em todo o mundo e os importadores da União Europeia devem entender a EUDR e tomar medidas para manter o acesso ao mercado e garantir a conformidade. O não cumprimento pode levar a multas de até 4% do volume de negócios da empresa na UE.

A KPMG Origins tem um conjunto abrangente de recursos para ajudá-lo a atender aos requisitos da EUDR para empresas de commodities. Quer saber mais? Confira nosso Página da solução EUDR da KPMG Origins e explore futuras postagens de blog desta série com foco nos principais desafios, considerações e como se preparar para a entrada em vigor da regulamentação.

Qual é o objetivo da EUDR?

O EUDR visa reduzir a contribuição da UE para o desmatamento e as emissões globais de carbono, impedindo a importação de mercadorias ligadas ao desmatamento, que contribuem para a perda de biodiversidade e a disrupção do ecossistema. O EUDR busca:

  • Prevenir o desmatamento: Reduzir o impacto das cadeias de suprimentos de commodities nas florestas globais, ajudando a evitar a perda de biodiversidade.
  • Reduzir as emissões de carbono: Limitar a perda florestal que contribui para as emissões globais de gases de efeito estufa.
  • Promova práticas sustentáveis: Incentive produtores e fornecedores a adotarem práticas sustentáveis, criando condições equitativas para aqueles comprometidos com negócios responsáveis.
  • Aumente a transparência do mercado: Aumente a transparência nas cadeias de suprimentos globais, permitindo escolhas informadas ao consumidor.

A quem se aplica o EUDR?

As sete mercadorias abrangidas pelo Regulamento para Produtos Livres de Desmatamento (EUDR) são óleo de palma, cacau, gado, soja, café, madeira e borracha. O regulamento se aplica a todas as empresas que colocam e disponibilizam essas mercadorias e seus derivados no mercado da UE. A lista detalhada de mercadorias e derivativos cobertos está descrita em Anexo I do Regulamento.

O regulamento se aplica tanto aos operadores (aqueles que colocam o produto no mercado) quanto aos comerciantes (não aos operadores que comercializam os produtos de acordo com o regulamento — como uma cadeia de supermercados). Os operadores incluem importadores, produtores, processadores e varejistas. Eles são responsáveis por exercer a devida diligência abrangente e enviar uma declaração de devida diligência ao regulador antes de colocar qualquer um dos produtos cobertos no mercado da UE. Os operadores devem comunicar a outros operadores e comerciantes mais abaixo na cadeia de suprimentos todas as informações necessárias para demonstrar que a devida diligência foi exercida e que nenhum risco significativo foi identificado.

Os comerciantes compram ou vendem os produtos dentro da UE, mas não são necessariamente a parte que os coloca no mercado pela primeira vez. Os comerciantes que não são classificados como pequenas e médias empresas (PME) têm as mesmas responsabilidades que os operadores. Os comerciantes classificados como PME não são obrigados a realizar a devida diligência, mas devem coletar e manter os números das declarações de devida diligência antes de colocar quaisquer produtos cobertos no mercado da UE.

Quais são os requisitos da EUDR?

Cumprir os requisitos da EUDR não é fácil e exige uma compreensão cuidadosa das práticas de due diligence, captura de dados e monitoramento contínuo de sua cadeia de suprimentos.

Sistema de Due Diligence

Operadores e comerciantes precisarão estabelecer um sistema rigoroso de due diligence composto por:

  1. Coleta de dados: colete dados que demonstrem a conformidade do produto com a regulamentação. Isso significa entender os principais pontos de dados relacionados aos locais de colheita (ou criação de gado para gado), rastreabilidade de ponta a ponta e demonstração de que não há interferência na cadeia de suprimentos.
  1. Avaliação de risco: Avalie o risco de mercadorias provenientes de terras desmatadas com base em uma combinação de critérios, como risco específico do país, presença de florestas e complexidade da cadeia de suprimentos.
  2. Mitigação de riscos: reduza os níveis de risco identificados na atividade anterior adotando medidas de mitigação de riscos, como atividades adicionais de coleta de informações ou auditorias.

Declaração de due diligence

Com cada remessa sendo colocada no mercado europeu, os operadores e comerciantes precisarão enviar uma declaração de devida diligência ao sistema de janela única da UE, declarando sua devida diligência e resumindo os principais pontos de dados relacionados às mercadorias colocadas no mercado.

Relatórios e transparência

Aqueles que estão de acordo com o regulamento devem fornecer relatórios públicos anualmente descrevendo seu sistema de due diligence e manter todas as informações necessárias por até cinco anos.

Como você pode se preparar para o EUDR?

A preparação para o EUDR requer uma abordagem estratégica às práticas de fornecimento e coleta de dados. Você pode começar com as seguintes etapas fáceis para se antecipar aos requisitos regulatórios:

  • Entenda sua cadeia de suprimentos: Entenda os principais participantes de sua cadeia de suprimentos e suas práticas de colheita (ou criação de gado).
  • Defina e padronize a coleta de dados: revise seu acesso aos dados necessários para enviar a declaração de due diligence, com foco extra nos dados específicos do local e de rastreabilidade (como um dos mais difíceis de acessar).
  • Crie sua abordagem de mitigação de riscos: entenda seus principais fatores de risco e estabeleça um programa contínuo de mitigação de riscos.
  • Implemente monitoramento contínuo: incorpore as práticas acima em suas práticas regulares de due diligence de fornecedores e garanta o monitoramento contínuo da conformidade.

À medida que o prazo da EUDR se aproxima, os importadores e produtores de commodities devem agir agora para se preparar para implementar a conformidade com a EUDR e contribuir para um futuro sustentável.